按照伊组通字[2016]33号文件要求，结合我院工作实际，制定方案如下。

指导思想

一、深入学习贯彻党的十八大及十八届四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，结合“两学一做”学习教育要求，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，开展党性分析，着重围绕“理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实从严治党”六方面，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持严的标准、严的措施、严的纪律,深刻剖析不足，组织召开一次高质量的民主生活会。通过开好民主生活会，努力达到理论水平得以提高，突出问题得以整改，发展措施得以完善的目标。实现增进班子团结，解决矛盾问题，促进医院各项工作再上新台阶。

二、会议主题、召开时间及参加人员

会议的主题是“学习贯彻党的十八届六中全会精神”。会议拟定2017年1月25日召开，会期一天。市纪委和市委组织部同志，院党委班子成员参加会议。

三、会前准备

（一）深入学习，提高认识。组织党员领导干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是对我省发表的两次重要讲话精神、视察伊春时的特指要求、在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，以及省委十一届八次全会、市委十一届十次全会精神，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

（二）开展调研，征求意见。采取下发征求意见表、座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党组织、党员、干部和群众的意见，由院政治处负责汇总整理，由党委副书记“原汁原味”的向领导班子和领导干部反馈，党委副书记主持召开征求意见座谈会。

（三）谈心谈话，互补长短。坚持做到主要负责同志与每个班子成员之间必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈；在谈话内容上，遵规守矩和担当尽责上的差距与不足必谈，自身和对方不严不实问题的具体表现必谈，改进提高的意见建议必谈。注意“五避免”，即：避免寒暄问候、闲聊家常；避免评功摆好、只说好话；避免只谈工作、不讲问题；避免泛泛而谈、偏离主题；避免避重就轻、无关痛痒，确保达到谈透问题、沟通思想的效果。营造开好民主生活会的良好氛围。

（四）深刻进行党性分析，撰写对照检查材料。要深刻进行党性分析，检视党性修养的问题和差距，提出下一步努力方向。认真反思近年来中央、省委、市委查处的典型案例作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的领导干部，应当在民主生活会上做出深刻检查。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。

    四、会议程序及内容

（一）会议程序

1、党委副书记、院长张文林同志通报2015年民主生活会整改落实情况报告。

2、党委副书记、院长张文林同志代表班子做对照检查。

3、党委副书记、院长张文林同志带头进行对照检查，班子成员逐一提出批评意见。

4、其他6名班子成员依次进行对照检查，每名班子成员发言后，其他班子成员要逐一对其提出批评意见。

5、市纪委和市委组织部同志对民主生活会进行总体评价。

（二）会议内容

1、进行深刻的自我剖析

（1）党委班子自我剖析。会议首先由党委副书记、院长张文林同志对我院党委班子进行深刻的剖析，对照《准则》、《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等6个方面查找存在的突出问题，提出整改意见，确定整改措施，明确今后的努力方向。

（2）领导班子成员进行自我剖析。民主生活会上，每一位班子成员都要对照《准则》和《条例》、从思想、组织、作风、纪律等6个方面查找存在的突出问题，进行深刻的自我剖析。

2、开展批评与自我批评

（1）自我批评。主要领导带头开展自我批评，积极引导班子成员在开展批评和自我批评上下功夫。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。

（2）相互批评。要坦诚相见，本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，指出具体问题、提出改进建议。批评意见要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不当老好人，不回避矛盾，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围。通过民主生活会，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，真正达到团结—批评—团结的目的，切实提高班子解决自身问题的能力。

3、落实整改措施

（1）建立整改清单。结合民主生活会前征求意见建议、谈心谈话和会上开展批评情况，对学习教育以来查摆出来的问题进行再梳理，形成整改清单。要聚焦具体问题，细化措施，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限；需要组织协调解决的，要明确牵头科室、责任人。整改清单要上报市委组织部备案，兑现情况采取召开会议、发布文件等适当方式在医院进行公开，接受党员群众监督。

（2）加强督导工作。对群众反映强烈的突出问题，要集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。要加强对整改落实情况和制度建设工作的督促指导，确保各项工作落到实处。

（3）强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况，结合本地本单位实际，进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

    五、有关要求

（一）落实主体责任。院党委按照市委部署要求，结合实际制定民主生活会方案，对征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各环节工作，做出周密安排后，报市委组织部审核。主要负责同志切实履行第一责任人责任，以身作则、当好标杆，带头把自己摆进去，带头征求意见，带头查找问题，带头谈心谈话，带头审核把关，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改落实有关工作。

（二）认真总结通报。会后15天内，院党委以正式文件形式，向市委组织部报送会议情况报告，同时抄送市纪委。报告的内容主要有：会议主题、会议时间、参加人员、缺席人员及原因；会前准备工作情况；开展批评与自我批评情况；查摆出的主要问题及整改措施等。同时，附送会议原始记录复印件、原汁原味征求到的意见、整改清单等材料。院对民主生活会召开情况进行公开，在党员干部中通报。

（三）加强督促指导。民主生活会要按照市委的统一部署和要求，达到务实高效的真正效果，党委班子成员通过深刻的自我批评，明确今后工作的重心，明确今后如何为群众服好务，明确怎样以身作则为群众树立作风扎实的领导干部形象，并引导广大群众进行监督。民主生活会期间，领导班子成员要严格遵守会议程序，不得请假。

（四）召开支部组织生活会。参照党员领导干部民主生活会要求，结合开展年度党员民主评议工作，医院各党支部召开一次组织生活会，促进全体党员落实“两学一做”要求，发挥先锋模范作用。党委班子成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，参照本《方案》按规定程序召开。

中共伊春林业中心医院委员会                2017年1月5日印发